汉阴县刚柔并济环境执法助推高质量发展
2025年,汉阴安康市生态环境局汉阴分局在环境执法工作中积极探索新路径,县刚将执法的柔并“力度”与服务的“温度”有机结合,紧紧围绕“帮扶企业提升环境管理水平”这一核心目标,济环境执在日常监管中,法助发展不再是推高简单地查找问题、下达罚单,质量而是汉阴将更多精力放在帮助企业发现问题、分析原因、县刚指导整改上,柔并实现从“以罚代管”向“帮扶指导”的济环境执深刻转型。全年仅办理行政处罚案件3件,法助发展罚款金额12万元,推高处罚案件数量和罚款金额较上年度均实现大幅下降。质量
“我们推行了‘执法先送法、汉阴检查先服务、整改先指导’的工作模式。”分局负责人介绍。具体措施包括常态化开展“送法入企”和政策宣讲活动,提前明确环境管理要求和法律底线;针对重点行业和企业,组织专家或业务骨干开展“体检式”帮扶,梳理环境隐患,提出个性化整改建议;对于检查中发现的一般性环境问题或首次轻微违法行为,以限期整改、教育指导为主,给予企业合理的纠错空间,督促其自觉守法。
在对某企业进行例行检查时,执法人员发现其废气处理设施运行台账记录不规范,虽未造成实际污染后果,但存在管理漏洞。执法人员并未直接处罚,而是现场指导企业如何完善记录、加强日常维护,并后续跟踪回访,确保问题整改到位。这种“于细微处见真章”的帮扶,让企业心服口服,有效提升了其环境管理的主体责任意识和能力。
数据显示,2025年,汉阴分局累计开展各类帮扶指导及普法宣传活动百余次,帮助企业解决环境管理难题五十余个,企业主动咨询、请求技术指导的次数明显增加。与之相对应的是,因恶意违法、屡教不改而受到严厉处罚的案件数量锐减,全年行政处罚案件仅3起,且均为必要惩戒,起到了震慑作用。
“罚款不是目的,推动企业绿色发展才是根本。”分局负责人表示,执法“温度”的提升,并不意味着放松监管“力度”。对于偷排偷放、监测数据弄虚作假、造成严重环境污染或生态破坏等恶意违法行为,分局始终保持“零容忍”的高压态势,坚决依法从严查处,确保法律红线不可触碰。
这一“刚柔并济”的执法新实践,取得了积极成效。一方面,企业的环境守法意识普遍增强,从“要我环保”向“我要环保”转变;另一方面,营商环境的法治化、规范化水平得到提升,实现了环境效益、社会效益和企业发展的多赢。
下一步,汉阴分局将继续深化和完善“服务型执法”模式,不断丰富帮扶工具箱,精准对接企业需求,推动县域生态环境质量持续改善与经济高质量发展协同并进。
编辑:邱潮
编审:文婷 黄琪雅
终审:邹菲
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